中央农村工作会议系列解读④农业强国 的中国特色“特”在哪？******
作者 ：陈秧分 中国农业科学院农业经济与发展研究所
中央农村工作会议提出“强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国” ，着重强调“建设农业强国要体现中国特色” ，要求“走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式”。中国建设农业强国，既需遵循世界农业强国 的一般规律，更需充分体现中国的国情农情 ，探索中国特色 的农业强国之路 。
一、农业强国需立足人多地少 的资源禀赋 ，做好粮食和重要农产品的稳定安全供给
中央农村工作会议明确“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终 是建设农业强国的头等大事”。我国人多地少 ，用占全球9%耕地 、6%淡水资源成功养育了占世界近20%人口。同时也要看到 ，我国粮食安全基础仍不稳固 ，国际合作环境不容乐观。保障粮食和重要农产品的稳定安全供给 ，既 是农业强国 的基本门槛 ，也 是国际国内形势所迫 。
粮食和重要农产品 的稳定安全供给，体现在足够 的产品供应、合理 的产品结构与良好 的产品质量，关键 是做好资源保护与利用文章 ，抓住耕地和种子两个要害 。“藏粮于地”重在坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，切实保护好、利用好耕地资源。“藏粮于技”重在把种业振兴行动切实抓出成效 ，强化农业科技创新和装备支撑 ，拓展农业生产边界。中央还要求“树立大食物观，构建多元化食物供给体系 ，多途径开发食物来源”，为进一步优化利用耕地资源 、立足整个国土资源保障稳定安全供给提出了新要求。
做好粮食和重要农产品的稳定安全供给 ，还需充分调动各方积极性与能动性 。一方面要“健全种粮农民收益保障机制 ，健全主产区利益补偿机制” ，通过辅之以利的行动举措，让种粮农民有收益、主产区种粮不吃亏 ，另一方面要“严格考核 ，督促各地真正把保障粮食安全 的责任扛起来” ，通过辅之以责 的行动部署 ，推动主产区 、主销区 、产销平衡区共同扛稳粮食安全责任 。
二、农业强国需传承农耕文明 的历史底蕴 ，满足人与自然和谐共生的时代要求
中央农村工作会议提到建设农业强国需立足“农耕文明的历史底蕴 、人与自然和谐共生 的时代要求” 。中国有5000余年的农耕文明历史 ，从中国特色的农事节气，到大道自然 、天人合一 的生态伦理 ，等等，都是中华文化 的鲜明标签，都承载着华夏文明生生不息的基因密码 ，彰显着中华民族的思想智慧和精神追求。赓续农耕文明，既可为农业强国建设贡献智慧 ，也可为农业强国建设提供自信。
农耕文明 的精华是人与自然和谐共生。农业强国必须践行“绿水青山就 是金山银山”的发展理念，对内加强农业资源保护，强化退化耕地治理 ，提高农业用水效率，促进化肥农药减量增效，推进农业品种培优、品质提升 、品牌打造和标准化生产，发展生态低碳农业 ；对外加强重要农业文化遗产保护与推广 ，在国际农业治理中融入中国农耕智慧，提升文化软实力与影响力。
三、农业强国需顺应大国小农 的发展阶段 ，在中国式现代化过程中推进强国富民
中央农村工作会议指出“农业强国 是社会主义现代化强国的根基 ，满足人民美好生活需要、实现高质量发展 、夯实国家安全基础，都离不开农业发展”。中国是发展中大国 ，具备鲜明 的“大国小农”特征 。根据第三次农业普查 ，我国小农户数量占农业经营主体98%以上 ，小农户从业人员占农业从业人员90% ，小农户经营耕地占总耕地面积70% 。我国农业劳动生产率约为高收入国家 的10%，农业发展最大短板在于劳动生产率偏低。
因此 ，农业强国需顺应大国小农 的发展阶段，既要“循序渐进 、稳扎稳打” ，推进工业化 、信息化和城镇化，促进农村劳动力转移就业，也要“多做打基础 、利长远的事情” ，将全面推进乡村振兴列为新时代农业强国建设 的重要任务，将小农户列为农业强国建设的重点对象，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益 ，向一、二 、三产业融合发展要效益，强龙头 、补链条、兴业态、树品牌 ，推动乡村产业全链条升级 ，带动小农户的现代化转型与农业竞争力 的同步提升 。
四、农业强国需发挥中国特色社会主义的制度优势 ，依靠科技和改革双轮驱动
中央农村工作会议指出“要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国” 。中国作为人多地少的发展中大国 ，如何利用有限的水土资源满足14亿人口的食物需求 ，既保障吃得饱又吃得好 ，如何将2亿小农户纳入现代农业轨道 ，既提升产业竞争力又实现共同富裕 ，全球缺乏先例 。
对此 ，中央农村工作会议要求发挥新型举国体制优势 ，以农业关键核心技术攻关为引领 ，以产业急需为导向，聚焦底盘技术、核心种源 、关键农机装备等领域 ，整合各级各类优势科研资源，强化企业科技创新主体地位 ，构建梯次分明、分工协作 、适度竞争的农业科技创新体系 ，通过大力提升农业科技水平，根本提升农业竞争力。同时 ，也强调深化农村改革 ，把强化集体所有制根基 、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素相统一，着力破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动 的制度壁垒 ，激活发展活力。
（本文为国家社科基金重大项目“RCEP对中国农业高质量发展 的影响与应对战略研究”（编号：21＆ZD093） 的阶段性成果）
东西问·中外对话｜解决全球性挑战 ，儒学如何提供思路 ？******
近来 ，国际局势复杂动荡，大国之争加剧政治对抗，和平与发展的时代主题正面临“零和博弈”的严峻挑战。
早在2000多年前 ，中国古代先贤便提出“和实生物，同则不继”。著名思想家孔子所言“君子和而不同 ，小人同而不和”，让“和而不同” 的哲学思想成为极具活力 的中华文化精髓 。国与国之间，文明与文明之间 ，中国的“和”文化 ，既彰显“以天下为己任” 的大儒情怀 ，又带来跨越历史长河 的时代启示。
以儒家为代表的东方智慧 ，能为消弭纷争提供何种方案？“王道”和“霸道”之辩尚存，多元文明如何在“和而不同”中共存共荣 ？世界著名中西比较哲学家 、国际知名汉学家、世界儒学文化研究联合会会长安乐哲近日做客中新社“东西问·中外对话”，与北京外国语大学东西方关系中心主任 、国际儒学联合会荣誉顾问田辰山展开对话。
视频 ：【东西问·中外对话】中外哲学家：儒学属于世界，当今世界也需要儒学来源 ：中国新闻网
对话实录摘编如下 ：
中新社记者：中国“和”文化该如何翻译和理解？与西方“一多二元”有何本质区别 ？
安乐哲：中国“和”的概念，不能直译为英文“harmony” ，而应翻译为“achieve harmony” ，体现一种过程感。中国文化的“和” 是一个整体概念 ，包括理性、美学等 。要理解“和”文化，必须要站在中国 的“一多不分”的文化语义环境。所谓“一”与“多”，是不能分隔 的相互关系 ，即单子个体 的特殊性 ，与它所在多样性的环境，形成共生共存 的状态 ；这 是一种在紧张关系的状态中，也能产生和谐 的自然动态 。而西方文化 ，是一种“一多二元”的价值观和叙事体系 。“一多二元”意味一切事物都 是二元对立的 ，都是单子个体，状态 是各自独立、有矛盾冲突。
“和”可理解为一种优化共生体系(optimizing symbiosis) 。中国人爱用“家庭”做文化比喻，因为家庭 是优化共生体系的一种方法 。为了家庭，你可以做任何事 ，家庭也能成就每个人 ，家人一定要彼此扶持。可以说，中国的文化将家庭放到了最高价值层面 ，这一点 是外国人了解中国文化的关键 。所以，中国文化不 是追求统治世界，而强调与其他国家和平共存 。
视频 ：【东西问·中外对话】安乐哲：“和而不同”是解决全球问题 的唯一路径来源 ：中国新闻网
田辰山 ：“和而不同”不是简单的多元性。以乐曲举例 ，音符 是不同 的 ，但不同音符只有在合奏中才彰显独特性，也正因音素的特色，才产生真正 的“和”。“和而不同”不是各唱各调 ，而是“和”在一支美好的乐曲中 。通俗而言，“和”不是简单 的“你是你 ，我是我 ，咱们在一起”，而是无论你多么与众不同，都能在“一多不分” 的“生生” 的意义上获得“和”。
“和”文化是知不同以求和 ，是一种“求和”的君子文化，而不 是求“同” 的小人文化。君子“和而不同”，是君子不在乎“同”与“不同”。“和”意味着关系和事物的内在联系，与西方“一多二元”文化形成鲜明对比 。
资料图：2022年6月26日 ，观众在南京博物院参观“晋国”特展 。图为展出的夔龙纹编钟吸引观众的目光。中新社记者 泱波 摄中新社记者 ：当下，世界范围内冲突持续，东西方对战争也有不同理解 。例如《孙子兵法》提出“慎战” 的思想，而《战争论》等西方著作 ，更强调如何摧毁敌军 。中国与西方，对待战争与和平有何差别？
安乐哲：西方 的战争观将胜利作为唯一目标，打仗是追求名誉和荣光。而中国讲究“文武” ，战争目标不 是胜利，而是“义” ， 是仁义 的“义”；“义”也是优化共生体系的一个目标。“义”既指道德，也指意义 。如果要追求最有意义 、最道德 的生活 ，应该完全依靠“文” ，但当不得已 的情况发生时，又必须得用“武” ，这是中国文化对“打仗” 的一种态度 。就像《孙子兵法》中所表达的精神，“用兵”是决定生死命运时不得已而为之的事情，但凡有一丝可能不打仗，就不要出兵。
田辰山 ：西方对战争 的概念，基于“有限游戏”“零和游戏”，强调“赢了后通吃” ，战争( 的目 的)在于夺取霸权、主宰世界 ，为达目的可以不择手段；西方文化中 的“和平” ，就 是“我征服你、你臣服于我” ，没有正义 、不正义之分。
中国对战争 的观念，与西方有本质不同 。汉字“武”字，本身就 是“止戈”的意思 ，这正是中国文化特有的。中国对战争( 的观念) 是一种“仁义”思想 的延伸，即“打仗必须出师有名” ，要为了仁义 。中国围棋最能表达这种思想，即尽可能避免、减少双方 的损失和伤亡。《孟子》对此也有充分阐释 ，不 是要把对方置于死地，控制住即可 。所以中国的战争思想， 是以仁义和人民 的支持作为最大力量 ，而非唯武器论。
图为少林寺藏经阁藏古棋谱《残局类选》。韩章云 摄中新社记者：孙中山先生做东西文明比较时，曾提出“王道主义”“霸道主义”。如今该如何理解“王道”和“霸道”之辩？
安乐哲 ：美国历史学教授詹姆士·汉金斯(James Hankins)在《道德政治》(Virtue Politics)一书中提出，意大利文艺复兴时期( 的成就) ，跟政治制度 的关系很小 ，最重要 的是与领导的教育水平和道德有关。“王道”反映的是 ，领导阶层如何通过教育 ，提升自己 的认知和道德 ，心胸宽广、有很强的包容精神 ；同时建立一个有益的制度体系 。“王道”强调整体性。
田辰山：孙中山当时说 的“王道主义”和“霸道主义”在今天仍然切中要害、十分有意义 ，今天的“霸道主义”仍然 是孙中山那个时代 的“霸道主义” ，本质没有变。
什么 是“霸道主义” ？是一种存在于思想文化中的个人主义意识形态。“霸道主义”不讲仁义 ，只讲谁有更大实力，靠力量争夺利益。
什么是“王道主义” ？“王道”是仁政、民本政治 ，不是单纯讲武力 。“仁义之道”致力于维护百姓利益 ，要得民心 。现在 的“王道”，就是社会主义，讲“和合”文化 ，讲 “公”字，社会主义讲的 是人民 的政治。
视频 ：【东西问·中外对话】田辰山 ：要警惕当今“霸道主义”依然横行来源：中国新闻网
中新社记者 ：“仁义”与“和”文化对全球合作有何时代意义 ？
安乐哲：现在世界最大 的问题是分散了。谈到“一多不分” ，我们有“多”，但目前缺“一”，这个“一”能从哪里来 ？中国的历史可以给世界启发。中国的“和”文化 、家庭观念，也 是属于全人类的文化，要让全球更多了解“和”的概念 ，这是全球发展 的未来 。
当下 ，世界面临诸多共同挑战，例如疫情 、气候变暖 ，恐怖主义等 。很多事中国没办法自己解决 ，美国也没办法，只有合作才能找到方法，“和而不同”是解决当今全球问题的唯一路径 。除了打造“共同体”以外 ，我们还有什么其他选择呢？
田辰山 ：从“和而不同”的文化提出来 的中国方案 ，方向是对的，符合世界人类共生的一种哲学追求 ，全世界应该走“和而不同”的道路，而不 是打起来没完 。“和”是有前提的，要在人类命运共同体的层面上才能实现 ，“一带一路” 是一种实践方式。这 是对“零和游戏”的世界规则 的一种转折性的运作。反对者和破坏者会很多 ，阻力会很大 ，但要有信心 ，保持理智思考 ，具体问题具体对待 。
解决世界问题 ，现在光讲“你输我赢”这样的“有限游戏” ，是不行 的 ，要回到“无限游戏”上来 ，只有讲共赢才行 。儒学正是提供了共赢思路的文化。
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