如何做好养老机构疫情防控 ？如何保障商超快递等重点行业平稳运行？——国务院联防联控机制新闻发布会回应热点问题******

　　新华社北京1月11日电题 ：如何做好养老机构疫情防控 ？如何保障商超快递等重点行业平稳运行？——国务院联防联控机制新闻发布会回应热点问题

　　新华社记者高蕾、谢希瑶、董博婷

　　新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”后 ，重点人群、重点机构 、重点场所仍然是做好疫情防控工作 的关键 。

　　如何做好养老机构疫情防控？如何保障商超快递等重点行业平稳运行？怎样进一步健全城乡社区疫情防控体系 ？1月11日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，就公众关心的热点问题进行回应。

　　养老机构疫情防控应总体上严于社会面

　　全国有4万多个养老机构，入住老年人220多万人 ，其中多数高龄、失能 、有基础病 。老年人感染新冠病毒后 ，重症风险比较高。

　　如何实现养老机构“保健康 、防重症”目标 ？民政部养老服务司副司长李邦华在发布会上介绍，国务院联防联控机制综合组日前印发《养老机构新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》。根据指南要求，养老机构的疫情防控总体上严于社会面。一个地区 的养老机构是封闭管理还是有序开放管理 ，需要由当地党委政府或联防联控机制结合当地实际情况动态调整 。

　　此外 ，李邦华还介绍 ，养老机构需每天做好至少两次健康监测和每周两次核酸或抗原检测，如果养老机构自行联系核酸检测机构有困难 ，地方联防联控机制要给予协调；要落实养老机构老年人分类分级健康服务 ，做到对重点老年人给予重点关注和老年人重症前期的“早识别” 。

　　做好养老机构医药保障工作同样至关重要。李邦华表示，要发挥定点协议医疗机构等作用，储备相应 的药物，通过远程或者上门巡诊诊疗服务 ，做到感染老年人诊疗的“早干预” ；要健全养老机构感染者的转运机制和就医绿色通道 ，提高转诊效率 。

　　确保邮政快递、商贸流通等行业平稳运行

　　近期，药品寄递是群众刚需。国家邮政局市场监管司副司长边作栋在发布会上介绍，为做好重要医疗物资邮件快件 的寄递服务保障 ，国家邮政局督促指导邮政快递企业对医疗物资邮件快件进行特殊标记 、重点保障以及优先投递。同时 ，指导各地邮政管理部门对医疗物资邮件快件申诉优先办理 、快速处置 。

　　“我们督促邮政快递企业对于配送 的医疗物资邮件快件要进行动态跟踪和专门监测 。”边作栋说，如果在传递过程中丢失 、损毁医疗物资邮件快件，鼓励企业采取在目的地购买同类药品等方式解决用户急需 。

　　边作栋还介绍，根据新阶段行业防控形势变化 ，取消进口国际邮件快件“首站消毒”及生产作业闭环管理 、从业人员定期核酸检测等要求，同时优化操作环节，提升行业运行效率。

　　春节是消费旺季，商场超市等地客流量较大。商务部消费促进司一级巡视员耿洪洲表示 ，商务部制定了商场、超市 、农贸（集贸）市场等新冠病毒感染疫情防控操作指南 ，指导行业做好防控工作 ，具体包括做好员工自我健康监测、员工工作期间全程佩戴口罩等 。

　　在加强环境卫生消毒方面，耿洪洲表示，商超、农贸（集贸）市场要每日开窗通风2-3次，商超要对公共用品和设施每日清洁消毒不少于2次，农贸（集贸）市场要对批发档口进行集中统一清洁消毒 ，摊位经营者每日营业后要及时消毒。

　　耿洪洲还表示 ，鼓励顾客优先采用扫码付款方式结账，尽量减少人员接触和排队时间 。鼓励线下与线上购物相结合 ，因地制宜开展即时零售 、网订店送等服务 。

　　进一步健全城乡社区疫情防控体系

　　随着疫情防控进入新阶段 ，推动构建社区防疫工作共同体 ，把居民群众有效组织动员起来至关重要。

　　在发布会上 ，民政部基层政权建设和社区治理司一级巡视员李健表示 ，应充分发挥党组织领导作用和村民委员会、居民委员会以及村（社区）卫生服务机构 的基础作用 ，细化村民小组长、居民小组长 、楼门栋长以及网格员 的责任 ；创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者以及社会慈善资源的联动机制 ，完善社区志愿服务制度 ，动员居民群众就近就便开展邻里互助等活动。

　　李健介绍 ，目前我国已有90%以上 的村委会和居委会建立了公共卫生委员会，接下来要加快推进公共卫生委员会与其他机构一起有效协同发挥作用 。

　　城乡社区工作者如何协助做好“一老一小”等重点人群服务保障工作 ？

　　李健表示，城乡社区工作者要依托微信等渠道，与重点人群及其家人保持联络 ，对没有建立网上联系 的老年人等重点人群，采用“敲门行动”等方式 ，与基层医疗卫生人员共同上门 ，了解掌握这部分人群 的身体情况和服务需求 ，为提供有针对性的健康服务打好基础 。

　　“重点人群健康服务主要集中在就医、用药以及疫苗接种这三个方面。”李健说 ，城乡社区工作者要加强与家庭医生 、基层医疗卫生人员 、辖区药店、疫苗接种单位的对接 ，配合做好在线问诊、就医送药、联系转诊 、引导疫苗接种等工作 。同时还要注意组织邻里互助，设立“共享药箱” ，尽可能保障居民的用药需求 。

　　人人都 是自己健康第一责任人 。中国疾控中心传防处研究员常昭瑞在发布会上就当前 是否还应规范佩戴口罩予以回应。

　　常昭瑞介绍 ，当前国内新冠疫情仍处于不同流行阶段 ，仍需继续强调做好个人防护 ，科学规范佩戴口罩，尤其 是在进入医院 、商场、超市 、室内会场 、机场车站等环境密闭、人员密集 的公共场所，乘坐飞机、火车 、地铁等公共交通工具、厢式电梯时应全程规范佩戴医用外科口罩及以上级别口罩 。

　　常昭瑞还表示 ，进入养老机构 、社会福利机构等脆弱人群集中场所时 ，出现发热、干咳 、乏力、咽痛等新冠感染相关症状时，近距离接触或者护理新冠感染者以及有新冠感染相关症状人员时均应科学规范佩戴口罩。另外 ，医务工作者，交通运输 、商场 、超市、餐饮旅游、快递、保洁等从事公共服务以及密闭场所的工作人员也需规范佩戴口罩。

　　“在公共场所还需要继续保持社交距离 、咳嗽礼仪以及环境通风消毒、清洁等防护措施。”常昭瑞说。

北京二手房网签量再探底******

　　北京二手住宅 的网签量在新年首月再次迎来探底 。机构方面流出的数据显示 ，1月北京二手房成交量仅为8308套 ，比去年同期的11875套低了30% ，与2021年同期 的17513套相比 ，跌幅更 是超过50%。春节过节早、12月大面积“阳康”拖延了成交周期 ，都是造成新年首月二手房成交量进一步下探的原因 ，但买卖双方对于松绑政策 的预期以及市场本身修复不到位 ，才 是更重要 的因素。需要注意的是 ，算上1月，北京的二手住宅网签量已经连续两个月在8000+ 的成交区间 ，如果持续 ，价格下行将成为必然。

　　网签量连续两个月8000+

　　大年初十，三年来首次放一个悠长假期 的郝杰回到了位于安定门的店里。在过去 ，春节连市是很多经纪人和新盘案场的常态 ，在这个春节，出于“归家”的期待叠加市场活跃度偏低，不少北京的中介门店选择了歇业放假。

　　“经历三年疫情 ，今年返乡 的人要更多 ，我们门店仅留了两个北京孩子值班 ，而且还是一人一天。”郝杰透露，春节前看房 的客户就不多了 ，春节期间仅带看了3组客户 ，基本也都是走个流程，并没有意向客户 。

　　大面积“阳康”后的1月 ，市场并没有迎来期待中的反弹。来自中原地产研究中心的统计数据显示，2023年1月北京二手住宅网签8308套 ，同比2022年1月的11875套下降超过30% ，这也是北京本轮二手住宅连续两个月网签量低至8000+区间。

　　尽管环比降幅不大 ，仅为5.3%，但2022年12月本身基数较低 ，仅为8773套 ，比2022年11月 的10750套也有两位数的降幅。自2022年5月，北京二手住宅网签量跌破万套，来到月度成交8000+区间后，市场逐步反弹 ，9月达到14329套 ，然后开启降温态势 。

　　8000+的月度成交量意味着什么 ？

　　在中原地产首席分析师张大伟看来，考虑到网签数据的滞后性 ，8308套并不能完全体现当前的市场状况 。春节过节早 、12月大面积“阳康”拖延了成交周期 ，都 是造成新年首月二手房成交量进一步下探的原因 。“市场没有那么差，也没有那么火热 ，真实情况大概一周3000套，回归到2022年的正常水平 。”张大伟表示 。

　　北京链家研究院分析师冷会指出 ，网签量下降 的原因主要有两方面 ：一是春节假期从业人员休假，网签业务部分暂停；二 是网签数据相对滞后，无法及时反映实际市场情况。从主要经纪机构成交情况看，1月上半月二手住房市场恢复态势显著，下半月受春节假期影响成交节奏放缓，1月整体交易规模与2022年春节月份(2022年2月)基本持平 。

　　3 、4月或恢复

　　二手房网签量何时恢复？在包括上述专家在内 的多位业内人士看来 ，北京二手房网签量 的恢复要等到3、4月才会有所体现 ，按照往年惯例，3 、4月 是教育资源优质区域 的成交高峰期，上学等置业需求会集中释放。

　　但更多的从业者担忧 ，伴随着上学等需求集中释放后，目前本就修复不到位的二手房市场将出现较大 的需求空窗期 。

　　“现在买卖双方的认知差距特别大，买方希望使劲儿压价 ，卖方觉得政策松绑预期明显。”包括郝杰在内的多位一线经纪人直言 ，当下即便是比较优质 的二手房，也都会出现“共识难以达成” 的局面。

　　“‘其他城市都在调整政策 ，北京是不 是也会变呢 ？’这种几乎 是小业主们的共同心态，所以卖得不多 、不真卖，挂出来试试水，价格还标得有些随心所欲。” 而买方也多持观望情绪 ，成交周期因此被不断拉长。

　　网签量与价格走势成正比

　　另一方面，看似筑底的价格，也有着统计因素作用结果。北京商报记者从经纪机构提供的数据发现 ，近期北京中心城区成交占比显著提升 ，进而导致全市成交均价结构性上涨 。“所以北京并不 是真 的二手房还在涨 ，只是网签结构拉动了成交均价。”多位业内人士直言，一旦上学等核心城区需求在4月完成释放后，如果网签量持续保持下探 ，价格下行也将成为必然 。

　　近日，多城密集下调首套房贷利率，根据诸葛找房数据研究中心不完全统计，春节后 ，包括郑州 、天津 、厦门、福州、珠海、长春 、沈阳等城市相继下调了首套房贷款利率下限，新一轮的下调房贷利率潮流正在上演。截至目前，已经有30城下调首套房贷款利率下限，其中最低降至3.7% 。

　　从城市分布来看 ，春节之前下调房贷利率 的多以三四线城市为主 ，而近几日下调房贷利率的城市以二线城市为主力 ，其中不乏省会城市和重点二线城市 。

　　至于北京 ，此前谈论最多 的就是对于认房不认贷的调整，以及首套和二套房贷利率和首付款比例的调整 。业内人士指出 ，如果上述政策落实 ，将释放一部分置业需求，但北京等一线城市牵一发而动全身 ，政策调整会慎之又慎，放开 的“尺度”也不会太大 。认房不认贷议论多时，但并未见到相关信号传递出来 ；而房贷利率调整，按照个人住房贷款利率政策动态调整长效机制 ，北京目前并不符合标准 。北京商报记者 王寅浩