网络安全专家谈｜沈昌祥院士：构建安全可信网络空间安全防护体系******
过去的十年 ，是信息技术革命日新月异、数字经济发展浪潮奔涌向前的十年 ，也是深刻把握信息化发展大势、积极应对网络安全挑战的十年 。党 的十八大以来，我国网络安全工作进入快车道 。新起点 ，新征程 。回望过去，我国网络安全行业取得哪些发展成就？立足当下，面临哪些新挑战 ？面向未来，将出现哪些新趋势 ？中国网络空间研究院网络安全研究所、《中国网信》杂志融媒体中心 、光明网网络安全频道 、安恒信息联合推出系列专访 。本期，邀请中国工程院院士沈昌祥进行访谈。
记者 ：请您结合自身实践 ，谈谈网络安全十年来的发展变化，以及行业发展面临 的新挑战、新问题。
沈昌祥：当前 ，网络空间已经成为继陆、海、空 、天之后的第五大国家主权领域空间 ，也 是国际战略在网络社会领域 的演进 ，我国的网络安全正面临着严峻挑战。以“没有网络安全就没有国家安全”“安全 是发展 的前提 ，发展是安全 的保障”为宗旨 ，按照国家网络安全法律法规 、战略要求 ，推广安全可信产品和服务，筑牢网络安全底线是历史 的使命 。党的十八大以来，我国在网络安全领域取得可喜成绩 。《中华人民共和国网络安全法》（以下简称《网络安全法》）《中华人民共和国密码法》（以下简称《密码法》）《中华人民共和国数据安全法》和《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规治理体系逐步完善 ，网络安全产业发展有法可依，有章可循；安全可信 的网络产品和服务产业生态初步构建 ，产业结构逐步合理；网络空间安全一级学科确立，人才培养体系初步建立 ，网络安全人才培养力度不断加大 ，国家网络安全保障能力大幅提升 。
与此同时，我国网络安全在技术 、产业和能力等方面与发达国家相比仍存在不小差距 ，在复杂的网络安全博弈中略显被动：自主创新不足，以“跟随型”为主的安全产业发展思路难以解决核心技术“受制于人”的问题；网络安全防护技术体系尚不健全，重点领域网络安全保障能力不足 ，集中表现为“网络安全底数不清”“网络防御被动应急” ，难以形成网络安全积极防御体系，网络安全保障措施难以适应快速变化 的对抗形势等 。为此，我们应以前瞻性布局占据战略制高点，形成一套既富有中国特色又符合世界发展潮流 的网络空间安全保障战略思维 ，以自主创新产业争取战略主动权 ，着眼国家安全和长远发展，构建世界领先 、安全可信 的自立自强网络安全产业生态体系 ，从根本上解决核心技术受制于人的问题，积极参与网络空间国际治理，加强网络空间国际合作 ，提升我国在网络空间领域 的国际地位。在“十四五”期间努力打造安全可信 的核心技术产业生态，构筑安全可信的网络安全基础 ，建立顺畅高效 的组织管理体系和系统完备的法律法规治理体系，加强良性循环 的经费保障，做好多层次 的人才培养工作，为国家网络安全提供有力支撑 ，为建设网络强国构筑坚实基础 。
记者 ：《网络安全法》对守护网络安全防线 、构建安全可信网络体系提出了更高要求 。其中也明确提出推广安全可信 的网络产品和服务 。对于“安全可信” 的内涵该如何理解？
沈昌祥 ：“安全可信” 是网络所使用 的设备应当具备 的安全性能 ，即在设备工作的同时 ，内含 的安全部件进行动态并行实时全方位 的安全检验 ，确保计算过程及资源不被干扰破坏和篡改 ，能正确完成处理任务。这就 是用主动免疫可信计算3.0技术开发的网络产品和服务 ，相当于人体具有免疫能力 ，离开封堵查杀“老三样”被动防护 ，自主创新解决核心技术卡脖子问题。
随着信息技术的快速发展和网络安全形势 的不断变化，我们逐渐认识到 ，掌握网信核心技术是我国摆脱网络安全受制于人 的根本，也 是保障重要信息系统及其数据安全 的前提 。保障芯片、整机、操作系统、数据库等基础软硬件的供应链安全可信 ，成为建设网络强国 的保障基石。
要实现安全可信必须自主创新 、自立自强。首先要认清网络安全风险的本质。安全风险源于图灵机原理少安全理念、冯·诺依曼体系结构少防护部件和网络信息工程无安全治理三大原始性缺失，再加上人们对IT逻辑认知的局限性，设计产品不可能穷尽所有逻辑组合 ，只能处理完成和计算任务有关 的逻辑组合，必定存在大量逻辑不全的缺陷漏洞，从而难以应对人为利用缺陷漏洞进行攻击获取利益的恶意行为。
为了降低安全风险 ，必须从逻辑正确验证 、计算体系结构和计算模式等方面进行科学技术创新，以解决存在的漏洞缺陷不被攻击者利用 的问题，形成攻防统一 的体系 ，这与人体健康必须有免疫系统一样 。这就是中国可信计算3.0 的新计算模式和架构 ，计算同时并行进行防护，即以物理可信根为基础，一级验证一级 ，通过构建可信链条，为用户提供可信存储、可信度量和可信报告等多种功能 ，为保证用户的数据资源和操作过程安全提供可信任 的计算环境 ，有效降低系统的安全风险 。由此可见，《网络安全法》要求推广使用安全可信的网络产品和服务是科学合理 的，也是高效可行的 。
记者 ：在构建“安全可信”网络空间安全防护体系 ，提高网络安全主动免疫能力方面 ，我们要从哪些方面着手？
沈昌祥 ：首先要自主创新发展主动免疫可信计算3.0 ，为安全可信产业打造良好生态环境。
可信计算3.0源于我国 ，对新型可信计算 的研究开始于上个世纪90年代初，1995年2月通过鉴定 ，定型装备 ，经过长期攻关形成了自主创新的可信计算3.0技术体系 。
可信计算3.0采用运算和防御并行 的双体系架构，在计算运算的同时进行安全防护 ，将可信计算技术与访问控制机制结合 ，建立了计算环境 的免疫体系 ，能及时识别“自己”和“非己”成份，禁止未授权行为 ，使攻击者无法利用缺陷和漏洞对系统进行非法操作，最终达到“进不去 、拿不到 、看不懂、改不了、瘫不成 、赖不掉” 的效果 ，对已知和未知病毒不查杀而自灭。
其次是自立自强建立安全可信创新体系 ：一 是可信体系架构的创新。可信计算3.0创造性地提出了计算节点由运算部件和防护部件并行 的双体系架构，在保持原有应用系统不变的情况下 ，构建主动免疫 的可信计算环境 ，为应用提供主动免疫安全可信的保障机制 ，主动拦截系统操作运行要素，按预定 的策略规则进行可信判定 ，及时发现并禁止不符合预期 的行为，保证全程安全可信的运行。
二是可信计算密码技术 的创新。可信计算3.0架构根据国家《密码法》规定 的算法标准发布的可信密码模块（TCM）国家标准 ，满足可信计算需求 ，并要在三个方面有重要创新 ：首先 是构成了对称与非对称融合的密码体制 ，全面支持可信功能；其次 ，可信计算3.0架构下 的可信计算密码技术以国内密码算法为基础 ，对称密钥算法使用SM4算法，非对称密钥算法使用SM2算法，哈希算法使用SM3算法，高效实现身份认证 、加密保护和一致性校验 ；再是采用双证书体制，用平台证书认证系统，用加密证书保护密钥 ，并且将加密功能和系统认证功能分离管理，符合《中华人民共和国电子签名法》要求，简化了证书管理工作 ，提高了系统通过隔离增强加密和认证功能的安全性 。
三 是可信平台控制模块的创新。提出以可信平台控制模块（TPCM）作为可信根，并接于主机 的计算部件 ，在可信密码模块基础之上增添对系统和外设 的总线级控制机制 。TPCM是系统可信的源头 ，它将密码机制与控制机制相结合 。目前 ，TPCM国家标准已发布 ，并被发展成为插卡 、主板SoC和多核CPU可信核三种模式产品，得到大量推广。
四是可信主板的创新。可信平台主板将防护部件与计算部件并接融合 ，由TPCM和系统中的多个度量点(包括TPCM对Boot ROM 的度量机制)组成防护部件，计算部件保持原有架构不变。信任链在“加电第一时刻”开始建立，从而提高了系统安全性。同时在主板上 的多个度量点分别设置度量代理 ，通过这些度量代理实现硬件控制，并为可信软件层提供可信硬件度量和控制接口 。
五 是可信软件基 的创新 。可信软件基是在TPCM支撑下，基于双系统体系结构下以原始信息系统宿主软件为保护对象 ，构成并行的双软件架构 。可信软件基在可信计算体系中处于承上启下的核心地位 ，对上与可信管理机制对接，通过主动监控机制保护应用，对下连接TPCM和其他可信硬件资源 ，对系统安全机制提供可信支撑，同时与网络环境中其他可信软件基实现可信协同。可信软件基并行于宿主基础软件，在TPCM 的支撑下 ，通过宿主操作系统代理进行主动拦截和度量保护 ，实现主动免疫防御 的安全能力 。
六 是可信网络连接 的创新。针对集中控管的网络安全环境 ，创造性地提出了三元三层可信连接架构 ，能够有效防范内外合谋攻击 。同时 ，这一架构在纵向上对网络访问 、可信评估和可信度量分层处理 ，使得系统 的结构清晰 、控制有序 。进行访问请求者、访问控制者和策略仲裁者之间 的三重控制和鉴别 ，实现了集中控管的网络可信连接模式，提高了架构 的策略规则可管性、可信性。
记者：强化网络空间安全保障，离不开相关产业政策 的支持和引导。今后在进一步打造安全可信的产业生态方面，需要在哪些方面完善政策、创新制度？
沈昌祥 ：要优化产业政策，打造安全可信的产业生态体系 。加强统筹规划，加大投入力度，扶持网络安全产业和项目 ，加快推广安全可信 的网络产品和服务。形成安全可信国产化推进机制，推动安全可信技术产品应用。出台相应政策为自主创新产品提供市场应用空间 ，促进技术产品创新、性能优化提升与产业应用协同发展 。
要以企业为主体，优化网络安全产业创新发展环境 。优化企业生存环境，激发大众创业 、万众创新 的热情 。强化企业 的创新主体地位，营造公平合理的市场环境 ，结合国家“一带一路”倡议 ，打造更有利的国际化发展环境，充分发挥政府机构、行业协会和产业联盟的作用，积极参与国际合作，争取更多 的国际话语权。通过建立产业并购基金 、共享专利池等措施为企业国际化发展提供支持，减轻国内企业在国际竞争中的压力 。
要加强人才培养，建设全方位网络安全人才队伍 。加大人才培养力度，打造数量充足 、结构合理的网络安全人才队伍。加强网络空间安全一级学科建设 ，由专业机构、行业企业等梳理人才需求，同时加强用人单位与高校、专业培训机构 的合作，进一步缩短人才供需差距 。
要统筹规划加大投入 ，强化经费监管，大幅提升国家资金 的利用效率 。优化经费支持方式和监管模式，提升经费投入效益。通过成立专业化项目管理机构 ，统一受理网络安全项目申请 ，严格公正评审立项，整合原有网络安全项目资源，集中资源重点突破核心技术瓶颈 。完善现有经费监管模式，建立合理 的经费申请和评审流程，同时在各环节加强审计。加强产学研用管等各方面 的配合，前瞻性统筹经费支持方向 ，在优先支持基础性 、公益性项目的同时 ，充分考虑经费投入将产生的经济效益 ，设立“产业基金”“创新基金”等实体机构 ，加快技术研发市场化速度，形成良性循环 的市场化经费支持机制。（记者 李政葳 孔繁鑫）
出境游加速回暖，中国游客“组团”来了 ！******
文/刘文文
兔年春节不少中国游客走出国门 ，享受海外“中国年”。如今 ，春节假期已热闹落幕，出境游 的热度却刚刚抬头。
2月6日起，中国将试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务，为回暖 的出境游“再添一把火”。
多国在线邀约中国游客
自中国有序恢复公民出境旅游起，不少国家反响积极 ，热烈欢迎中国游客 。
菲律宾总统马科斯发出邀请 ，希望中国游客重返菲律宾，领略这个东南亚国家的自然风光和人文风情 。
柬埔寨首相洪森表示欢迎和期待中国游客来访 ，希望今年接待200万人次中国游客。
泰国副总理兼卫生部长阿努廷等官员专程前往机场，打出“中泰一家亲”标语，为中国优化出入境防疫政策后首批抵达泰国 的旅客送上鲜花和纪念品 。
印度尼西亚旅游和创意经济部长桑迪亚加·乌诺隔空“喊话” ，称印尼“已为中国游客准备好红毯” 。
出境游迎价格利好
随着旅游供给侧逐步恢复，近期出境游也迎来价格利好，节后国际航班机票 、境外酒店价格纷纷“跳水” 。
随着航班复飞和加密消息不断，国际航班机票价格显著下降。根据携程统计消息，截至1月末，2月国内出境复飞航线已超过40条，复飞周均航班量已超过140班。其中亚洲目的地航线占比超过八成。此外，从价格上看，三成航班 的价格低于2019年同期成交均价 ，一成左右航班甚至比2019年便宜30%以上。
去哪儿平台数据显示 ，1月下旬至2月初，中国多条赴东南亚航线恢复 ，且旅客量较春节期间明显减少 ，机票预订价格随之下降。去哪儿大数据研究院副院长郭乐春表示，随着中国航班运力持续恢复 ，中国赴东南亚地区的航班量2月将继续增长 。同时 ，旅客量较春节期间有所下降，赴东南亚的机票价格将更具吸引力 。
随着春节期间中国游客陆续返程，境外酒店也陆续降价 。在去哪儿平台上，新加坡 、曼谷 、普吉岛 、澳门和香港的酒店平均支付价格均有所下降，降价幅度约在10%。截至1月30日 ，签证业务搜索量比去年12月增长近三倍，出境游搜索量较高 的产品集中在泰国曼谷、普吉岛和清迈等地。
旅游企业紧锣密鼓布置出境团队游
自文旅部宣布自2月6日试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营出境团队旅游业务起，携程跟团业务线连夜上线近百条出境团队游产品 ，积极联络海外合作伙伴沟通资源打磨产品。
截至目前，携程共上线近700条出境团队游产品，覆盖15个目的地国家/地区 ；其中携程自营产品近400条 ，覆盖9个目 的地国家；包含跟团游、半自助游 、私家团以及自由行打包产品等多种类型 。
“我们假期也在与海外地接社密切联系 ，紧锣密鼓摸排采购资源，制定产品上线计划，审核上架产品 ，整个假期都没怎么休息”，携程海外跟团产品总监张妍介绍道，“这三年海外很多中餐厅关闭 ，导游停职转行，通知宣布后境外地接社需要一些时间重整旗鼓，出境跟团游市场 的恢复还需要一个过程 。我们预判大概从3月份开始，不论出境跟团产品数量和报名人数都会增势喜人”。
同程旅行相关负责人对中新社国是直通车透露，2月6日 ，同程旅行首个出境游团队将从上海出发前往泰国，预计在泰国曼谷、芭提雅 、普吉岛等旅游目 的地完成6晚7日的旅行 ，之后返回上海 。这个团提前一周已经全部收满 。从目前 的订单情况看 ，泰国 是目前国内游客最关注 的出境游目的地，其次 是柬埔寨 、新加坡 、印度尼西亚等 。
旅游业全面复苏在即
中国 是多个国家入境旅游 的重要客源国 。业内人士分析 ，试点恢复旅行社出境团队旅游业务 ，将为相关国家旅游经济全面复苏注入强劲动力 。
同程研究院首席研究员程超功接受中新社国 是直通车采访时称 ，受疫情影响 ，2022年中国 的国际航班客运量一直处于非正常状态 ，月客运量仅相当于2019年同期 的不到5% 。在一定程度上 ，中国游客 的回归是全球旅游业全面复苏 的重要引擎。
值得注意的是 ，此次出境团队旅游业务涉及的国家包括不少东南亚国家。程超功说 ，中国游客回归对于东南亚国家的经济复苏是极其重要的推动力 。例如，疫情前旅游业占泰国GDP总额 的15%左右 ，而中国游客约占泰国入境游客的三分之一 ，中国游客的回归将极大拉动泰国经济 的复苏。另外 ，作为全球多个经济体 的第一大贸易伙伴，中国国际旅行 的全面恢复将带动全球商贸、人文等领域的交流全面恢复，为全球经济 的复苏注入活力。
中原证券研究员刘冉分析指出，出境游市场恢复需要循序渐进。出入境游市场恢复初期，出境目 的呈现需求多元化、定制化特点 ，短时间内以商务拜访、出国探亲、出国留学等长期出境需求为主。随着航班运力陆续恢复 ，签证业务有序展开，出入境市场将得到进一步复苏。届时中国旅游市场 的恢复将呈现出国内游拉动出境游 ，周边游带动长线跨境游 的趋势，预计2023年“五一”黄金周或暑期能够感受到较为明显 的市场变化。
